Landbruket skal være en trygg arbeidsplass, og gjennom jordbrukets krav vil vi ha en fortsatt styrking av velferdsordningene i jordbruket. Også bønder må ha økonomisk trygghet ved sykdom, svangerskap og fødsel og mulighet til å ha ferie og fritid.

Tilskudd til avløsning ved sjukdom, fødsel m.v, blir i dag avkortet dersom bonden har lønnsarbeid utenom gården. Vi ønsker å fjerne avkortingen som skjer på grunnlag av svangerskapspenger og foreldrepenger. Unge bønder som får barn, er en viktig gruppe å gjøre hverdagen lettere for.

Bakgrunn for forslaget

I dag er det slik at bønder som har arbeid utenfor gården, ikke får fullt tilskudd til avløsning dersom de blir sjuke, eller ved svangerskap og fødsel. Uavhengig av produksjon, årsverk eller inntekt fra gården, avkortes avløsertilskuddet som følge av jobben bonden har utenfor gården. Dette slår feil ut for mange bønder, og i årets krav tar vi tak i én del av problematikken: NAV-ytelsene svangerskapspenger og foreldrepenger.

Fullstendig fjerning av samordning vil komme med en uviss kostnad. Det vil innebære en stor økning i avløsertilskudd til deltidsbønder, ikke minst fordi sjukepengene fra lønnsforholdet ligger i bunnen og dermed kan utgjøre størstedelen av, eller hele sjukepengegrunnlaget. Dernest vil en del deltidsbønder som i dag ikke søker om avløsertilskudd, nå trolig søke om avløsertilskudd. Det kan derfor bli et uvisst antall nye søkere. Det er tidligere gjort usikre anslag om at å fjerne samordningen helt vil koste i størrelsesorden 200 – 250 mill. kroner.

For mottakere av foreldrepenger oppstår det uansett ingen Nav-problematikk, siden det ikke er et krav om «tap av pensjonsgivende inntekt». Gradering av foreldrepenger er basert på hvor mye man skal jobbe, ikke inntekt.

Bønder som av hensyn til fosteret ikke bør jobbe på gården, mottar svangerskapspenger. Mange av dem er i etableringsfasen på gården, og er dermed også avhengige av inntekt utenfor gården. Det bør tilrettelegges mer enn i dag for at de kan ta hensyn til fosterets ve og vel og ikke måtte jobbe risikofylt fordi de ikke har økonomi til å betale avløser.

Avgrenset, men målrettet tiltak

For svangerskapspenger er det i likhet med sjukepenger krav om «tap av pensjonsgivende inntekt». Å fjerne samordningen avgrenset til svangerskapspenger vil gi viktig kunnskap med tanke på videre utvikling av velferdsytelsene over Jordbruksavtalen.

Bondelaget ønsker at endringer skal være målrettet mot dem som trenger det mest. Det er de som er aktivt med i drifta, slik at fravær i forbindelse med svangerskap og fødsel fører til ekstra utgifter til avløsning og dermed tap av inntekt på gården. Det har ingen hensikt å gi avløsertilskudd til personer som bor på en gård, men som til vanlig ikke jobber der.

Det registreres ikke i hvilken grad hver av ektefellene/samboerne er aktivt med i drifta. Vi ønsker derfor å bruke det vi har av tilgjengelige data for å avgrense ordningen til dem som trenger det mest.

-  En avgrensing på at minst 1/3 av næringsinntekta på gården er ført på den som søker om avløsertilskudd, sikrer at ordningen tilfaller dem som til vanlig utfører en viss del av arbeidet på gården.

- En avgrensing på at avløsertilskuddet samordnes for lønn/ytelser på mer enn 3G (50 prosent av det som er maksimale ytelser fra Nav ved sjukdom), sikrer at ordningen tilfaller personer som har mindre enn 50 prosent stilling utenom gården og et moderat nivå på andre lønnsinntekter/ytelser.